當(dāng)今世界,各國(guó)利益高度融合,人類是休戚與共的命運(yùn)共同體,合作共贏是大勢(shì)所趨。作為連接各國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要橋梁,跨國(guó)公司已成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資的關(guān)鍵力量。我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,打造“投資中國(guó)”品牌,為世界提供了穩(wěn)定的預(yù)期,吸引了眾多跨國(guó)公司前來(lái)投資。本期特邀專家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。
利用外資質(zhì)量效益全面提升
跨國(guó)公司在華投資總體情況如何?對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到什么作用?
王曉紅(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員):黨的十八大以來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)高水平對(duì)外開放,完善外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,形成更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,逐步成為全球跨國(guó)投資主要目的地之一,在吸引和利用外資方面的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
利用外資規(guī)模長(zhǎng)期位居世界前列。2023年,我國(guó)實(shí)際使用外資額1633億美元,規(guī)模處于歷史高位;新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)39.7%,共建“一帶一路”國(guó)家新設(shè)立外資企業(yè)增長(zhǎng)82.7%;部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華投資高速增長(zhǎng),法國(guó)、英國(guó)、荷蘭實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)84.1%、81%、31.5%。
外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為利用外資增長(zhǎng)引擎。2012年至2022年,我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資額占比由1.5%、43.3%、55.2%調(diào)整為0.3%、30.2%、69.6%。2013年至2021年,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占比由15.7%增至25.4%,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)占比由4.2%增至17.5%,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占比由4.4%增至15.4%。二是制造業(yè)利用外資由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)制造業(yè)。2018年至2022年,美國(guó)企業(yè)在華投資機(jī)械、化工領(lǐng)域有所下降,計(jì)算機(jī)和電子制造領(lǐng)域占比增幅達(dá)47%。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增勢(shì)強(qiáng)勁。2012年至2023年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比由14.1%增至37.3%。今年1月至5月,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資占全國(guó)總量的12.2%,其中智能消費(fèi)設(shè)備制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)332.9%、103.1%。
利用外資區(qū)域布局更趨優(yōu)化。東部地區(qū)依托高素質(zhì)人才集聚、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì),對(duì)外資吸引力持續(xù)增強(qiáng),已形成以電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的外資結(jié)構(gòu),跨國(guó)公司總部、研發(fā)中心、商務(wù)服務(wù)加速向東部地區(qū)中心城市集聚。中西部地區(qū)引資能力加快提升,形成以制造業(yè)為主的外資結(jié)構(gòu)。我國(guó)加快構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,高質(zhì)量共建“一帶一路”顯著提升中西部地區(qū)對(duì)外開放水平,為吸引外資創(chuàng)造了有利條件。
近年來(lái),我國(guó)利用外資水平不斷提高,對(duì)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使跨國(guó)公司不斷提高本土化研發(fā)技術(shù)水平。截至2022年,國(guó)外在華發(fā)明專利有效量86.1萬(wàn)件,涉及外企5.8萬(wàn)家。越來(lái)越多的外資研發(fā)中心與生產(chǎn)基地同步轉(zhuǎn)移,跨國(guó)公司基于贏得市場(chǎng)和控制風(fēng)險(xiǎn)雙重考慮把核心技術(shù)本土研發(fā)作為重要選項(xiàng),研發(fā)中心從應(yīng)用研究、服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向基礎(chǔ)研究、服務(wù)全球市場(chǎng)拓展。2021年,醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表四個(gè)行業(yè)中外資研發(fā)機(jī)構(gòu)分別為495家、1974家、276家、441家,有效發(fā)明專利占行業(yè)比重分別達(dá)16.6%、12.8%、52.5%、16.2%。同時(shí),跨國(guó)公司研發(fā)中心與國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作、協(xié)同創(chuàng)新、制定標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)。
在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,跨國(guó)公司加快在數(shù)字技術(shù)、跨境電商、生物醫(yī)藥、新能源汽車、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化,成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的重要開拓者。2016年至2020年,外資化學(xué)原料和化學(xué)制品企業(yè)利潤(rùn)總額行業(yè)占比由26.2%增至31.7%,營(yíng)收利潤(rùn)率由7.4%增至9.7%,均超出行業(yè)平均水平,表明其產(chǎn)品技術(shù)含量提升帶來(lái)盈利增長(zhǎng)。圍繞“雙碳”目標(biāo)發(fā)展綠色供應(yīng)鏈,通過(guò)采用綠色能源、低碳技術(shù)和數(shù)字技術(shù)推動(dòng)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色工廠建設(shè)。
在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,跨國(guó)公司對(duì)于推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有明顯帶動(dòng)效應(yīng)。重慶通過(guò)引進(jìn)惠普等一批跨國(guó)公司落戶,筆記本電腦產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,已形成“品牌+整機(jī)代工+零部件配套”的完整體系,建成智能終端、集成電路、新型顯示、儀器儀表、智能家電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)重慶由傳統(tǒng)工業(yè)體系向信息技術(shù)主導(dǎo)的開放型經(jīng)濟(jì)體系躍遷。廣東惠州通過(guò)引進(jìn)60多家跨國(guó)公司,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)地區(qū)向世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。
在產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化方面,跨國(guó)公司設(shè)立的零部件企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,促進(jìn)其國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈拓展延伸。例如,特斯拉、大眾、通用等企業(yè)的國(guó)內(nèi)零部件采購(gòu)率達(dá)90%以上,我國(guó)供應(yīng)商占蘋果公司全球供應(yīng)商的近一半,高度本地化的采購(gòu)和配套率帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)迅速融入全球供應(yīng)鏈體系,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入大幅增長(zhǎng)。同時(shí),跨國(guó)公司對(duì)供應(yīng)商在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、渠道、合規(guī)等方面予以培訓(xùn)支持,增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)參與全球供應(yīng)鏈、獲得海外訂單的機(jī)會(huì)。此外,一些跨國(guó)公司帶領(lǐng)供應(yīng)商赴境外投資,使其依托跨國(guó)公司網(wǎng)絡(luò)加快全球布局,提升了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。
成為跨國(guó)公司投資興業(yè)熱土
伴隨更多跨國(guó)公司投資中國(guó)、共享紅利,成效如何?
張曉濤(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)):近年來(lái),我國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革,建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,實(shí)際使用外資規(guī)模連續(xù)創(chuàng)下歷史新高。2020年至2022年,我國(guó)吸引外資年均增速12.5%,年均新設(shè)立外資企業(yè)41574家,實(shí)際使用外資占全球跨國(guó)投資的比重連續(xù)3年超過(guò)10%。2023年,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家,同比增長(zhǎng)39.7%;實(shí)際使用外資金額11339.1億元,規(guī)模仍處歷史高位。受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升、外需減弱等多重復(fù)雜因素影響,全球跨國(guó)直接投資不振,我國(guó)引資仍然穩(wěn)健實(shí)屬不易。
我國(guó)沿海地區(qū)吸引外資優(yōu)勢(shì)明顯,其中長(zhǎng)三角地區(qū)吸引外資成效尤為突出。江蘇省利用外資規(guī)模連續(xù)多年位居全國(guó)第一位,上海、杭州、蘇州等城市實(shí)際利用外資規(guī)模居全國(guó)前列,新增外資企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在外資引進(jìn)速度與質(zhì)量方面表現(xiàn)卓越。繼特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目在上海完成“當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”后,全球制藥巨頭企業(yè)美國(guó)莫德納落戶上海,從簽約到開工用時(shí)僅3個(gè)多月,總投資約36億元,成為目前全國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的標(biāo)桿性外資項(xiàng)目。
中西部地區(qū)在吸引跨國(guó)公司投資方面也展現(xiàn)出增長(zhǎng)潛力。2022年,中部、西部地區(qū)實(shí)際利用外資增速分別為21.9%和14.1%,比全國(guó)平均水平分別高出15.6個(gè)和7.8個(gè)百分點(diǎn),中部、西部地區(qū)引資潛力進(jìn)一步釋放。今年前5個(gè)月,重慶市實(shí)際使用外資5.1億美元,增長(zhǎng)80.1%,這一增速在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)萬(wàn)億元級(jí)別的城市中居于領(lǐng)先地位。中部六省基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)成熟,逐步成為吸引外資的新高地。西部各省份資源要素成本具有一定優(yōu)勢(shì),交通基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套不斷完善,正逐步成為跨國(guó)公司對(duì)華投資的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
大項(xiàng)目帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),全球行業(yè)龍頭企業(yè)加碼投資中國(guó),提升了我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位與影響力。截至2023年,國(guó)際化工企業(yè)巴斯夫在上海、南京、重慶等地?fù)碛?7個(gè)主要全資子公司,11個(gè)主要合資公司,25個(gè)銷售辦事處,正在建設(shè)的湛江一體化基地成為其在全球的第三大一體化生產(chǎn)基地。
跨國(guó)公司與我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈日益融合。一是跨國(guó)公司在華建立研發(fā)中心,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、供應(yīng)鏈合作效應(yīng)以及技術(shù)外溢效應(yīng),提升我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。二是通過(guò)與本土企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái),深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作與互動(dòng)。寶馬集團(tuán)與寧德時(shí)代共建研發(fā)平臺(tái),聯(lián)合開發(fā)高性能電池技術(shù),增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力。三是制度設(shè)計(jì)助力外企嵌入我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。上海與特斯拉簽署投資協(xié)議要求將所有零部件國(guó)產(chǎn)化,寧德時(shí)代等企業(yè)成為核心供應(yīng)商。四是跨國(guó)公司與高校、科研機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)高端人才,為跨國(guó)公司長(zhǎng)期發(fā)展和我國(guó)創(chuàng)新體系提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。
跨國(guó)公司與我國(guó)本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)互利共贏。跨國(guó)公司的尖端技術(shù)及全球化管理經(jīng)驗(yàn),與本土企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制及成本優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)。共同開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)了技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用??鐕?guó)公司更好地融入中國(guó)市場(chǎng),本土企業(yè)則借助跨國(guó)公司的全球網(wǎng)絡(luò)拓展海外市場(chǎng)。
隨著超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)疊加制度型開放紅利,完備產(chǎn)業(yè)體系疊加供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),持續(xù)優(yōu)化和改善外商投資環(huán)境疊加經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,我國(guó)持續(xù)成為外商投資興業(yè)的熱土,在為跨國(guó)公司合作提供廣闊市場(chǎng)空間的同時(shí),也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大動(dòng)力。
中國(guó)機(jī)遇形成強(qiáng)大引力
跨國(guó)公司為什么會(huì)格外青睞中國(guó)市場(chǎng)?
李洪濤(商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員):面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境,跨國(guó)公司在華業(yè)績(jī)表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和競(jìng)爭(zhēng)力??茽柲嶙稍児景l(fā)布的《2024年外商直接投資信心指數(shù)報(bào)告》顯示,中國(guó)全球排名從2023年的第七位躍升至2024年第三位,在新興市場(chǎng)中排名榜首。此外,今年1月至6月,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)26870家,同比增長(zhǎng)14.2%,實(shí)際使用外資規(guī)模仍保持歷史高位??鐕?guó)公司之所以對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心持續(xù)增強(qiáng),并積極擴(kuò)大投資、深耕中國(guó)市場(chǎng),原因來(lái)自以下幾方面。
第一,中國(guó)大市場(chǎng)蘊(yùn)含巨大投資機(jī)遇。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不僅能夠承載并推動(dòng)豐富的新技術(shù)新產(chǎn)品不斷迭代,還與高效產(chǎn)能對(duì)接以形成完整的創(chuàng)新閉環(huán),加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,形成實(shí)際消費(fèi)力。在供給側(cè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);在需求側(cè),著力培養(yǎng)壯大新型消費(fèi),發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等,不斷激發(fā)新的消費(fèi)潛能。隨著市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,將為跨國(guó)公司提供更廣闊的發(fā)展空間。
第二,一流營(yíng)商環(huán)境吸引更多外資流入。近年來(lái),中國(guó)實(shí)施高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,深入實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減,2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單將全國(guó)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)限制措施條目分別縮減至31條、27條,在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出一系列重大開放措施。目前共設(shè)21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),各地完善外資促進(jìn)服務(wù),加大招商引資和項(xiàng)目對(duì)接力度。外商投資法及其實(shí)施條例的出臺(tái),確立了對(duì)內(nèi)外資企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁的營(yíng)商環(huán)境基本規(guī)范,有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng)。
第三,完善的基礎(chǔ)設(shè)施為跨國(guó)公司高效運(yùn)作提供堅(jiān)實(shí)保障。一是鐵路、公路、水路、航空等綜合交通網(wǎng)絡(luò)逐步構(gòu)建。截至2023年,綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程超600萬(wàn)公里,極大便利了物流運(yùn)輸,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率。二是新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)字化智能化升級(jí)提供強(qiáng)大支撐?!段锫?lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》明確提出,2023年底,國(guó)內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施。2023年上半年,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)16.2%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等融合類新型基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)34.1%。三是能源基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)固,電力、油氣等能源建設(shè)不斷推進(jìn),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。截至2023年底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量29.2億千瓦,同比增長(zhǎng)13.9%;非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量比重首次突破50%,同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。
第四,完備的工業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力,助力跨國(guó)公司快速投產(chǎn)和高效運(yùn)營(yíng)。以特斯拉為例,其上海工廠2019年開工當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)竣工、投產(chǎn)、交付,2023年上海工廠產(chǎn)量占特斯拉全球交付量的52.5%,其零部件本土化率超95%。總的來(lái)看,中國(guó)市場(chǎng)的突出優(yōu)勢(shì)形成強(qiáng)大吸引力。一是擁有完整的工業(yè)體系,從基礎(chǔ)原材料到高端制造均實(shí)現(xiàn)自我配套,為提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是制造業(yè)增加值連續(xù)多年居世界首位,制造業(yè)規(guī)模龐大,生產(chǎn)能力和技術(shù)水平較為領(lǐng)先,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效;三是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模大質(zhì)量?jī)?yōu),目前已擁有24個(gè)科技集群,培育近9000家專精特新“小巨人”企業(yè),帶動(dòng)8萬(wàn)余家省級(jí)專精特新中小企業(yè)發(fā)展,配套和創(chuàng)新能力強(qiáng),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
高水平國(guó)際展會(huì)增進(jìn)共贏
搭建進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),優(yōu)化外商投資環(huán)境,對(duì)擦亮“投資中國(guó)”品牌可發(fā)揮哪些重要作用?
周晉竹(中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任):展會(huì)是跨國(guó)公司了解中國(guó)、投資中國(guó)的重要窗口。我國(guó)正加快形成高水平的國(guó)家級(jí)展會(huì)矩陣,踐行開放承諾,匯聚各國(guó)資源要素,為跨國(guó)公司投資合作提供平臺(tái)。
近年來(lái),我國(guó)連續(xù)舉辦廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、鏈博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì),為促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作提供高能級(jí)平臺(tái),與世界共享發(fā)展“蛋糕”。第135屆廣交會(huì)上,境外采購(gòu)商到會(huì)人數(shù)創(chuàng)歷史新高;第四屆消博會(huì)上,來(lái)自71個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過(guò)4000個(gè)品牌相逢“消博機(jī)遇”;第六屆進(jìn)博會(huì)上,參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷屆之最;2023年服貿(mào)會(huì)上,有80余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織設(shè)展參會(huì),2400余家企業(yè)線下參展,吸引500多家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參會(huì);首屆鏈博會(huì)上,515家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展,來(lái)自國(guó)外的參展商占比26%,世界500強(qiáng)和全球供應(yīng)鏈體系的龍頭企業(yè)齊聚亮相參展,上中下游銜接、大中小企業(yè)融通,全力打造開放型國(guó)際合作平臺(tái),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
境內(nèi)外展會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。我國(guó)通過(guò)境內(nèi)外各類展會(huì)聚集全球買家、賣家,為跨國(guó)公司尋找合作伙伴創(chuàng)造便利條件。在境內(nèi)展方面,2023年經(jīng)貿(mào)類展會(huì)數(shù)量和面積較2019年分別提升10.6%和8.25%,其中工業(yè)與科技類數(shù)量最多,占比超過(guò)16.6%。在出國(guó)展方面,2023年境外自主辦展總數(shù)190個(gè)、展覽總面積97.72萬(wàn)平方米,較2019年分別增長(zhǎng)38.7%和43.88%,其中綜合貿(mào)易類、裝備制造類和家居類數(shù)量最多。
吸引跨國(guó)公司參展、為本土企業(yè)尋找跨國(guó)公司訂單是全球主要經(jīng)濟(jì)體積極辦展的重要目的。全球會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)積極復(fù)蘇態(tài)勢(shì),根據(jù)《全球會(huì)展業(yè)發(fā)展報(bào)告2023》,2023年全球展覽業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超300億歐元,舉辦了約3萬(wàn)場(chǎng)專業(yè)貿(mào)易展,凈展覽租賃面積達(dá)1億平方米,參展商約440萬(wàn)家,參展觀眾約2.8億人次。我國(guó)在全球會(huì)展業(yè)中表現(xiàn)突出,展館數(shù)量居首位,2023年共舉辦經(jīng)貿(mào)類展會(huì)3923場(chǎng),辦展總面積達(dá)1.41億平方米。
展會(huì)是跨國(guó)公司了解市場(chǎng)的重要方式,營(yíng)商環(huán)境是決定投資與否的關(guān)鍵因素。近年來(lái),全球外國(guó)直接投資審查逐漸加強(qiáng)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2024年世界投資報(bào)告》顯示,2023年發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于采取更具限制性的投資措施,57%的措施對(duì)投資者不太有利,其中大多數(shù)涉及國(guó)家安全問(wèn)題。在全球外資審查趨嚴(yán)的背景下,我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單合理縮減,跨國(guó)公司在華營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單經(jīng)過(guò)7次縮減,條目已由最初的190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的27項(xiàng),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港面向跨國(guó)公司的市場(chǎng)開放程度更高。2024年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單正加快出臺(tái),以繼續(xù)支持一批重大外資項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場(chǎng)準(zhǔn)入,大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用,將更好促進(jìn)外資企業(yè)在華尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。
實(shí)踐證明,辦好高水平國(guó)際展會(huì)是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的有力抓手。有效促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,為參加展會(huì)的各國(guó)企業(yè)投資中國(guó)提供更廣闊的發(fā)展空間,還應(yīng)進(jìn)一步從多方面發(fā)力。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,將已簽署實(shí)施的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中的市場(chǎng)準(zhǔn)入開放、貿(mào)易便利化、投資便利化、電子商務(wù)和綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則落實(shí)落細(xì)。打造全球增長(zhǎng)共贏鏈,增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大各方參與,構(gòu)建多元化供應(yīng)鏈合作的制度框架與規(guī)則體系。通過(guò)貿(mào)易協(xié)定、諒解備忘錄等正式與非正式機(jī)制安排,以體現(xiàn)“最大公約數(shù)”原則,逐步建立起覆蓋全產(chǎn)業(yè)門類的寬領(lǐng)域規(guī)則體系,推動(dòng)成員間供應(yīng)鏈合作共贏。加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略及其他地區(qū)一體化倡議對(duì)接,堅(jiān)定推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程,不斷擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。
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